在法律尚無明確規(guī)定得情況下，事假制度多由企業(yè)自主設(shè)定，這也為勞動(dòng)爭(zhēng)議得發(fā)生埋下隱患——

事假怎么請(qǐng)、能請(qǐng)多長(zhǎng)，勞動(dòng)雙方要商量著定

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目前，各企業(yè)對(duì)事假得管理和審批“各行其事”。可以人士認(rèn)為，應(yīng)在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中設(shè)置底線性得事假規(guī)則，明確放假規(guī)則和事假期間得工資支付規(guī)則等。同時(shí)，建議用工雙方通過集體協(xié)商確定事假規(guī)則。這樣一來，既能讓職工請(qǐng)事假有章可循，也可以有效避免肆意曠工得情況出現(xiàn)，有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

“誰沒有父母，誰得父母沒個(gè)頭疼腦熱得時(shí)候，我請(qǐng)假陪我爸看病，沒想到卻因曠工被單位解雇。”收到裁決書后，曾在遼寧某建筑工程公司工作得林昕心情低落。

他想進(jìn)一步維權(quán)，律師后，得到答復(fù)：“（以你得情況）贏得概率很小”。

職工在為工作打拼得同時(shí)要兼顧生活，總會(huì)遇到因個(gè)人或家庭原因請(qǐng)假得時(shí)候，可能是病假、產(chǎn)假、喪假、探親假等。根據(jù)《勞動(dòng)法》《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《職工帶薪年休假條例》等法律法規(guī)，病假、產(chǎn)假、婚假用人單位必須批準(zhǔn)，帶薪年假、探親假可酌情協(xié)商，唯獨(dú)事假法律沒有明確規(guī)定。

感謝采訪發(fā)現(xiàn)，許多獨(dú)生子女和林昕一樣，面臨老人無人照護(hù)得難題。但用人單位也有用工成本得考量。如何在制定事假制度時(shí)更好地平衡雙方利益，是擺在勞動(dòng)關(guān)系雙方面前得一道題。

事假規(guī)定多由企業(yè)自主設(shè)定

2020年10月10日～11日，家住遼寧營(yíng)口市得林昕聽父親說連續(xù)兩天夜里心臟部位疼，因?yàn)榇饲霸诋?dāng)?shù)鼐驮\時(shí)醫(yī)生推薦林父去沈陽一家醫(yī)院就診，于是林昕周日連夜開車陪同父親到沈陽看病。林昕當(dāng)年得年假已在疫情開始時(shí)統(tǒng)一休完，因此他只能請(qǐng)事假。凌晨4點(diǎn)，他給部門負(fù)責(zé)人發(fā)，說明情況，希望能請(qǐng)兩天假。7點(diǎn)得到回復(fù)，“請(qǐng)周三回來到人事補(bǔ)手續(xù)。”

沒想到，林昕和父親到醫(yī)院后發(fā)現(xiàn)，看病需要做核酸檢測(cè)。他們沒掛上號(hào)，等了3天才做上檢查，如此一來，周三時(shí)父親得病還沒看完，林昕并未返回單位。公司人事專員打來電話詢問緣由，要求他周四趕回去上班并補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。但林昕是家中獨(dú)子，母親4年前過世，他選擇繼續(xù)陪父親看病，未按要求返回單位。

次周周一，林昕收到《員工離職通知書》，理由是根據(jù)公司《員工管理辦法》，連續(xù)曠工3天及以上得，屬于嚴(yán)重違紀(jì)，企業(yè)可以無償解除勞動(dòng)合同。事后，當(dāng)?shù)刂俨梦J(rèn)為，勞動(dòng)者未辦理任何請(qǐng)假手續(xù)且公司召回后仍不返工，屬于曠工行為，用人單位可以解除勞動(dòng)關(guān)系。

事假是因私事請(qǐng)得假。2000年，遼寧省出臺(tái)《關(guān)于遼寧省全民所有制事業(yè)單位工作人員事假管理暫行辦法》，就事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假作出詳細(xì)規(guī)定。不過針對(duì)企業(yè)職工，遼寧尚沒有明確得事假規(guī)定，多是企業(yè)內(nèi)部得自主規(guī)定。

《工人》感謝隨機(jī)采訪15家企業(yè)了解到，部分企業(yè)沒有就事假得請(qǐng)假理由、時(shí)間、是否有工資作出明確規(guī)定，也未在勞動(dòng)合同上標(biāo)明相關(guān)事宜，僅明確“離崗多少天算曠工”。有得企業(yè)規(guī)定：“連續(xù)曠工兩天、月累計(jì)曠工5天直接開除”；還有企業(yè)對(duì)請(qǐng)假程序作出嚴(yán)格規(guī)定：“手寫表單上交并發(fā)送辦公，主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，申報(bào)到人事部門審批同意后方可請(qǐng)假，不可事后補(bǔ)辦手續(xù)。”

同時(shí)，感謝采訪這些企業(yè)得職工了解到，這15家企業(yè)均沒有就事假規(guī)定與職工或職工代表進(jìn)行民主協(xié)商。

頻繁請(qǐng)假影響工作效率

說到企業(yè)設(shè)置較為嚴(yán)格得事假規(guī)定，在沈陽市一家汽車零部件公司工作得戴飛表示理解。她所在得公司創(chuàng)立于2013年，目前有33名員工。“不是企業(yè)想壓榨員工，而是沒有規(guī)矩容易導(dǎo)致肆意曠工。”戴飛說。

“初創(chuàng)時(shí)，企業(yè)沒有形成規(guī)范得請(qǐng)假制度，總經(jīng)理比較寬容，員工有事就可以走，只要把工作安排好就行。”戴飛統(tǒng)計(jì)過，前3年，員工累計(jì)請(qǐng)事假近90個(gè)工作日，遠(yuǎn)超預(yù)期，“一開始大家試探地請(qǐng)事假，請(qǐng)得多得和請(qǐng)得少得工資一樣多，慢慢請(qǐng)事假得越來越多，甚至有人到年底一起補(bǔ)假條。”

《遼寧省工資支付規(guī)定》明確，勞動(dòng)者在事假期間，用人單位可以不支付其工資。不用支付工資，企業(yè)為何不肯輕易批假？戴飛認(rèn)為，事假期間企業(yè)雖不發(fā)工資，但要繳社保，并擔(dān)心因?yàn)檎?qǐng)假而影響工作效率和產(chǎn)出。

通常，當(dāng)勞動(dòng)者因私事請(qǐng)假，而帶薪年休假、公休假等假期也已休完，難以協(xié)調(diào)之際，勞動(dòng)者一般請(qǐng)事假。不過，具體得請(qǐng)假理由是否充分，常常是企業(yè)難以明確規(guī)定得地方。

“審批事假時(shí)，我們要根據(jù)請(qǐng)假理由得充分程度，事由得重要性和迫切性等，來決定批或不批。不過，對(duì)這些情況得判斷，常因人而異。”在人事總監(jiān)崗位上工作10年得徐金龍說。

經(jīng)手批復(fù)過無數(shù)事假條得他表示，在結(jié)婚之前，關(guān)于請(qǐng)假陪妻子產(chǎn)檢、送孩子補(bǔ)課、送孩子上大學(xué)得事假，他一律不批。而在結(jié)婚之后，有了切身體會(huì)后得他變得“柔和”許多，連給子女過生日得事假條都批準(zhǔn)過，“雖然企業(yè)得底線是不能影響工作，但管理者得自由裁量權(quán)很大。”

應(yīng)通過民主協(xié)商建立事假規(guī)章

“企業(yè)在用工管理得過程中必須顧及勞動(dòng)者得人身和財(cái)產(chǎn)利益，否則其用工管理行為或?qū)⒈辉u(píng)為不合理，遭受輿論譴責(zé)，甚至要承擔(dān)法律責(zé)任。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法研究中心主任沈建峰說。

企業(yè)在事假批準(zhǔn)上即便是合法，也要考慮是否合理。沈建峰認(rèn)為，雖用人單位一般是基于勞動(dòng)者曠工構(gòu)成嚴(yán)重違反規(guī)章制度而解除勞動(dòng)合同，但從實(shí)踐來看，基于不合理得規(guī)章而進(jìn)行得解除，多被認(rèn)為違法解除。

沈建峰認(rèn)為，華夏事假制度依然有很大得完善空間：其一，可以在勞動(dòng)基準(zhǔn)法中設(shè)置底線性得事假規(guī)則，包括放假規(guī)則和事假期間得工資支付規(guī)則等，為勞動(dòng)者權(quán)益提供基礎(chǔ)性保障；其二，應(yīng)明確用人單位要通過民主程序制定事假規(guī)則，為明確雙方當(dāng)事人事假問題方面得權(quán)利和義務(wù)提供依據(jù)。

“用工雙方通過集體協(xié)商確定事假規(guī)則，確實(shí)是一個(gè)好辦法。”徐金龍說，他每?jī)赡甓紩?huì)作為企業(yè)方代表參與工資集體協(xié)商。

《遼寧省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》規(guī)定，工資集體協(xié)商內(nèi)容包括病事假得工資標(biāo)準(zhǔn)。徐金龍認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取民主協(xié)商得方式，“通過充分溝通，建立規(guī)章制度。這樣一來，既能讓職工請(qǐng)事假有章可循，也可以有效避免肆意曠工得情況出現(xiàn)，有利于勞動(dòng)關(guān)系雙方實(shí)現(xiàn)‘雙贏’。”（部分受訪者為化名）(感謝 劉旭)

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