黑龍江

隨意設私人碼頭、

公務碼頭搞經營、

閑置碼頭大煞風景

……

哈爾濱松花江沿岸碼頭亂象

引起市民，

一些市民表示：

沿江是公共資源，

如此多得碼頭是誰批準設置得？

碼頭如此混亂到底該誰來管理？

連日來，感謝采訪了能夠涉及對沿江碼頭有監管職能得海事、交通、水務、市場監管、城管以及執法等多個部門，但是在采訪過程中，這些部門紛紛拿出一些說法和依據，還有得出示文件，以此來證明不在自己得監管范圍內。似乎一個沿江碼頭，游離在哈市職能部門得監管范圍之外？

哈市海事局：

負責給船舶“落戶”

針對碼頭得管理，感謝首先找到了哈爾濱市海事局了解情況。對方表示，他們對手續齊全、符合China標準得船進行審批，以及對江邊碼頭得安全性進行審核，他們相當于給船“落戶”，可以航行了，目前給松花江哈爾濱段沿線審批了70多艘船只。

該負責人表示：“船舶哪里該停靠哪里不該停靠，哪里能設碼頭哪里不能設置碼頭，不在我們得管轄范圍。如果涉及經營問題，應該由主管經營得部門管理，也不在我們得管轄范圍。”

哈市交通局：

只管營運船舶

16日，哈爾濱市交通局有關部門負責人告訴感謝，交通部門對江面上營運得船只進行管理，其他船只不在管轄范圍。對于部分碼頭得船只從事餐飲并提供游江服務得情況，這位負責人表示，他們將進行核查，之后給感謝回復。截至發稿時，這位負責人并未給感謝回復。

哈市市場監管部門：

近幾年沒給碼頭發過餐飲許可

感謝采訪中發現，沿江多個碼頭雖然沒有掛幌，但是多家碼頭表示可以就餐、承辦酒席。

感謝從哈爾濱市市場監督管理部門獲悉，他們這幾年沒有給江邊碼頭頒發過餐飲經營許可，碼頭上不允許開飯店。

據相關負責人介紹，目前除了“大船匯”有營業執照外，其他碼頭都沒有。至于為何“大船匯”取得了證書，該負責人并未過多說明。

哈市城管執法局：

違法建筑物由水務部門管

碼頭上有違建，執法局有執法職能，可以對違規碼頭進行執法么？

對此，哈市城管行政執法部門表示，2012年，哈市政府發布得《關于建立查處違法建設長效機制得意見》中第11條規定，市區水行政主管部門對河道管理范圍內得違法建筑物和構筑物進行拆除。

據工作人員介紹，水行政主管部門指得是水務局，也就是說，由水務部門管理。

哈市水務局：

應由哈市城管局牽頭整治

隨后，感謝又采訪了哈市水務局部門，該部門提供得是《哈爾濱市人民政府關于松花江城區段江面及岸線環境綜合整治有關事宜得通告》解讀，發布日期為2019年8月1日。該文件規定，按照哈爾濱市委市政府部署，由哈市城管局牽頭，道里、道外、松北區政府為責任主體，有關部門配合開展聯合執法，全面整治哈市松花江城區段環境秩序。哈市水務局得相關負責人認為，沿江整治涉及不同內容，不同內容由不同部門管理，但是總體上是城管部門牽頭。

區級相關部門：

由海事部門負責

由于松浦大橋下面停放了三艘躉船，屬道外區管轄范圍，當地政府得相關負責人出面分別與區級各部門進行了，得出得結論是由海事部門負責。

采訪中，多個部門都認為沿江整治應該由城管部門牽頭。

16日，感謝與哈爾濱市城管局取得了聯系，得到得答復是，該局2019年確實參與了沿江碼頭環境整治工作，當時是市里確定得由城管局牽頭多個部門參與，但是當年整治工作已經結束了，城管部門對碼頭沒有日常管理職能。